GOBIERNO
El vocablo gobierno hace
mención al desarrollo de un poder del Estado y/o
a la conducción dirigencial en general.
Según la teoría, se define como gobierno al organismo que, según reconoce la
Constitución, asume las responsabilidades del poder ejecutivo y concentra el
poder político para conducir a una determinada sociedad.
Generalmente, está integrado por un Presidente o Primer Ministro y una cierta
cantidad de Ministros, Secretarios y otros funcionarios.
Es importante destacar que
gobierno no significa lo mismo que Estado: un gobierno consigue llegar al poder (en el
caso de la democracia, mediante elecciones libres), ejerce su tarea y se
retira, pero el Estado perdura siempre de la misma manera y es inalterable
frente a los sucesivos gobiernos. En otras palabras, puede decirse que el
gobierno es un grupo donde se nuclean diversos órganos que encaminan a un
Estado, por medio del cual se refleja el poder estatal regido y controlado por
el orden jurídico.
La historia señala
que los primeros gobiernos se formaron en la tribu, con la intención de coordinar
de manera eficiente los recursos
humanos. Con el paso de los años, la función de gobierno
terminaría por segmentarse en tres poderes: el Poder
Ejecutivo, que actúa como ente coordinador; el Poder Legislativo, encargado de generar las leyes
y normas que rigen la vida en un cierto territorio; y el Poder Judicial, cuya tarea es velar por el
cumplimiento de dichas leyes y normas.
Entre las distintas formas de gobierno, puede mencionarse a la democracia (donde,
por medio de mecanismos de participación directa o indirecta, el pueblo elige a
sus representantes) y a la monarquía (donde el cargo supremo de un Estado
es vitalicio y suele ser designado a través de un orden hereditario).
El término también hace alusión al método a
través del cual un grupo político dirige a un pueblo. Para gobernar a una
sociedad, dicho grupo se sirve de los órganos estatales, legítimamente
constituidos, para elaborar leyes y ponerlas en práctica.
Las formas en las que un gobierno asume su mandato pueden ser
diversas. En el caso de una república se decide a
través del sufragio, todos los ciudadanos votan para escoger al
mejor candidato a ocupar el puesto; en el caso de las monarquías el puesto se consigue por lazos de
sangre o voluntad divina. Si se trata de un gobierno de facto, el puesto es
tomado mediante la fuerza por un grupo que considera que el gobierno vigente no
realiza bien su labor.
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gobierno en ejercicio |
Diferentes debates sobre el gobierno ideal
A lo largo de la historia se han realizado múltiples teorías acerca
de cuál es la forma de gobierno más recomendable y se han probado diferentes
opciones. Teorizando qué individuos son los más aptos para ejercer el cargo
supremo en el poder.
En la Grecia Antigua, Platón aseguraba que
existían seis formas posibles de gobierno y que entre todas, algunas de ellas
sumamente corruptas como la oligarquía, estaba la timocracia (concepto que él ideó) y que se
refería a un tipo de gobierno de transición que se encontraba entre las formas
tradicionales de gobierno y las ideales.
Para Aristóteles los aspectos
que era necesario analizar para entender si un gobierno era recomendable o no,
era si el objetivo fundamental del gobierno residía en buscar el interés común
o el propio. Proponía como gobierno ideal a la monarquía porque
pese a que era un gobierno “acomodado” solía tener como fin primordial
conseguir la estabilidad y la armonía social.
Posteriormente, Maquiavelo manifestará en
su obra “El Príncipe” que todos los gobiernos que habían existido hasta el
momento eran republicanos o principados y que posiblemente ninguna ideología
podía ser considerada ideal, a no ser que en ella pudieran fusionarse los
buenos principios de las otras formas. Es decir, proponía un tipo de gobierno mixto, donde monarquía, aristocracia y
democracia coexistieran de este modo los poderes de cada una de ellas
controlarían los ejercicios de las otras y evitarían los abusos, llegado el
caso.
Por su parte Santo Tomás, afirmándose en
las teorías medievales afirma que el gobierno ideal debe ser uno donde el poder
se encuentre concentrado en una sola persona, como el cuerpo humano es regido
por una única alma, y un sólo dios rige el Universo. Este concepto se opone
rotundamente a la anarquía, sin embargo asegura el derecho del pueblo a
la arbitrariedad política, en caso de que el monarca no cumpla correctamente
con sus mandatos.
Gobiernos constitucionales y anticonstitucionales
Como lo hemos dicho anteriormente un gobierno constitucional se rige por una serie
de leyes dictadas por organismos legítimamente escogidos. Cuentan con la
característica de que varios partidos se presentan a elecciones y son elegidos
limpiamente. El partido que más votos reciba encabezará el gobierno, el resto
de los partidos ocuparan diferentes porcentajes en la cámara de diputados y
senadores, a fin de que el poder se encuentre dividido de forma equitativa y no
exista un gobierno monopolista. Además, el gobierno debe atarse a las leyes existentes y rendir cuenta
de todas las acciones que realice. Estos requisitos convierten al Estado en una
entidad democrática de derecho. Entre estos gobiernos se incluyen el sistema de
gobierno presidencial, parlamentario o semipresidencial.
Un gobierno de facto (dictaduras),
por su parte, es anticonstitucional porque
para existir debe pasar por alto las leyes que rigen la armonía y la
convivencia de esa sociedad. Estos gobiernos, por ende, no representan las
ideas del pueblo sino de un reducido grupo de la sociedad que a través de la
violencia destituye al actual gobernante para ocupar su puesto.
Un gobierno de facto puede surgir de varias formas: a través de un golpe de Estado o por una revolución u otro procedimiento de hecho que se encuentre desvinculado con el ordenamiento jurídico.
Como ejemplos de este tipo de gobiernos podemos mencionar el de Franco en España durante la Guerra Civil de l936, en Argelia durante la época de la Independencia y en América Latina en países como Chile y Argentina en la década del ´70, y en Colombia en la actualidad.
Un gobierno de facto puede surgir de varias formas: a través de un golpe de Estado o por una revolución u otro procedimiento de hecho que se encuentre desvinculado con el ordenamiento jurídico.
Como ejemplos de este tipo de gobiernos podemos mencionar el de Franco en España durante la Guerra Civil de l936, en Argelia durante la época de la Independencia y en América Latina en países como Chile y Argentina en la década del ´70, y en Colombia en la actualidad.
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